Новое в законодательстве Нижегородской области (01-08.08.2017)

 Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство правовой информации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.07.2017 N 349-VI "О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания области" Вступил в силу с 27.07.2017.

Внесены изменения в Положение о Почетной грамоте Законодательного Собрания Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 N 2106-V. В частности, установлено, что повторное награждение Почетной грамотой возможно не ранее чем через 5 лет после предыдущего награждения.

Внесены изменения в Положение о Благодарственном письме Законодательного Собрания Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 N 2107-V. В частности, утверждена форма Благодарственного письма, используемая при награждении организаций и общественных объединений. Ранее утвержденная форма Благодарственного письма определена в качестве формы, используемой при награждении физических лиц.

Внесено изменение в Положение о звании "Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области", утвержденное постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.07.2011 N 175-V: ответственным за рассмотрение ходатайства о присвоении этого звания и заключения Губернатора о согласии на его присвоение либо о возражении против него определен комитет Законодательного Собрания по развитию предпринимательства, торговли и туризма. (Ранее ответственным за это был комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства.)

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 16.06.2017 N 326-13-283/17 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа город Нижний Новгород, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 27.06.2017 N 10126-326-326-13-283/17)

Определено, что государственную услугу предоставляет министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, а заявителями на ее предоставление могут быть юридические лица (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), а также физические лица.

Установлено, что результатом предоставления государственной услуги может быть подписание сторонами (вышеназванным министерством и заявителем) соглашения об установлении сервитута либо отказ заявителю в предоставлении государственной услуги.

Определены: сроки предоставления государственной услуги; перечень документов, подлежащих представлению для получения государственной услуги, и порядок их представления; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга; состав, последовательность и сроки выполнения административных действий; порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных и принятых в ходе предоставления государственной услуги.

В перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, данная государственная услуга не включена.

В качестве приложений приведены: форма заявления о предоставлении государственной услуги; блок-схема предоставления государственной услуги.

 

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 15.06.2017 N 331 "О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 30.05.2016 N 301/1 "Об утверждении Порядка рассмотрения отдельных вопросов в сфере опеки и попечительства совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности" Вступил в силу с 01.07.2017.

Действие Порядка ограничено применением его в отношении граждан, которые проживают на территории городского округа город Нижний Новгород, а также в отношении граждан, которые проживали на указанной территории, но признаны судом безвестно отсутствующими.

Расширен перечень оснований для рассмотрения вопроса о прекращении опеки (попечительства) в случае освобождения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей.

Внесены изменения: в перечни документов, направляемых учреждением социальной защиты населения в орган опеки и попечительства в отдельных случаях; в формы заявлений, приведенных в качестве приложений к Порядку.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 27.07.2017 N 553 "О внесении изменения в приложение 1 "Управление Подпрограммой и механизм ее реализации" к подпрограмме 5 "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015 - 2023 годы" государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 302" Вступает в силу в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие из соглашений о предоставлении мер социальной поддержки, заключенных в период с 2006 по 2013 год.

Определен перечень случаев, в которых молодой специалист - участник подпрограммы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015 - 2023 годы" может по соглашению сторон изменить место работы, если новым местом его работы является государственное (муниципальное) учреждение образования, здравоохранения, спорта, культуры или социальной политики, расположенное в другом муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.07.2017 N 549 "Об утверждении норматива потребления электрической энергии на отопление жилого помещения при отсутствии централизованных теплоснабжения и газоснабжения для отдельных категорий граждан в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг" Вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, возникшие с 01.01.2017.

Норматив потребления установлен в размере 34,5 кВт.ч на 1 кв. м отапливаемой площади в месяц (на период с сентября по апрель включительно).

Данный норматив установлен в целях предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по электроснабжению в целях отопления жилого помещения при отсутствии централизованных теплоснабжения и газоснабжения.

 

Решение РСТ Нижегородской области от 30.06.2017 N 32/1 "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2017 - 2018 годы" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 10.07.2017 N 10152-516-032/1) Вступает в силу с 01.07.2017. Цены, утвержденные данным документом, действуют по 30.06.2018 включительно.

Розничные цены установлены в зависимости от направлений использования газа и от наличия или отсутствия индивидуального прибора его учета.

Определено, что данные цены распространяются в отношении всех газоснабжающих организаций, реализующих природный газ населению на территории Нижегородской области.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2017 N 547 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за II квартал 2017 года"

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области за II квартал 2017 года в расчете на душу населения установлена в сумме 9335 рублей.

Также установлены величины прожиточного минимума по области за II квартал 2017 года для пенсионеров, детей и трудоспособного населения.

Величины прожиточного минимума по области за II квартал 2017 года превышают соответствующие величины за I квартал данного года.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2017 N 548 "Об утверждении Порядка формирования областного реестра средств массовой информации, получающих государственную финансовую поддержку за счет средств областного бюджета"

Порядок определяет правила формирования областного реестра редакций СМИ, получающих государственную финансовую поддержку в целях обеспечения бесперебойного выхода СМИ (далее - Реестр).

Определены условия включения в Реестр. В частности, установлено, что средство массовой информации, редакция которого претендует на включение в Реестр, не должно являться специализированным, справочным, развлекательным, изданием религиозного, рекламного характера, не должно издаваться политическими партиями и политическими общественными движениями.

Определены: перечень документов, представляемых редакцией СМИ для включения ее в Реестр в министерство информационных технологий, связи и СМИ Нижегородской области; основания для отказа редакции СМИ во включении ее в Реестр.

Установлено, что по результатам рассмотрения представленных редакциями СМИ документов вышеназванное министерство подготавливает проект распоряжения Правительства области об утверждении Реестра.

Определено, что порядок оказания редакциям СМИ, включенным в Реестр, государственной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета устанавливается нормативными правовыми актами области.

Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176 "О порядке оказания финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области" с внесенными в него изменениями.

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 26.07.2017 N 3514 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на благоустройство дворовых территорий в рамках программы "Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода" на 2017 год"

Действие Порядка распространено в отношении собственников помещений в многоквартирных домах города Нижнего Новгорода, выбравших в качестве способа управления соответствующим многоквартирным домом непосредственное управление собственниками помещений в нем, управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).

Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Определено, что субсидии предоставляются исходя из локального сметного расчета на выполнение работ, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ, акта о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и понесенных затрат.

Установлено, что для предоставления субсидии необходимо представить соответствующую заявку в администрацию района города.

Определены: условия предоставления субсидии; требования, которым должен соответствовать претендент на получение субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о ее предоставлении; перечень документов, прилагаемых к заявке о предоставлении субсидии; основания для отказа в предоставлении субсидии; порядок предоставления отчетности об использовании средств субсидии; основания для возврата средств субсидии и порядок их возврата.

В качестве приложений приведены формы: заявки на получение субсидии; отчета об использовании средств субсидии.

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 26.07.2017 N 3513 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий в рамках программы "Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода"

Действие Порядка распространено в отношении собственников (правообладателей) сооружений, расположенных в границах включенных в Программу дворовых и (или) общественных территорий, подлежащих ремонту в целях обеспечения освещением города Нижнего Новгорода в 2017 году.

Определено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Установлено, что для предоставления субсидии необходимо представить соответствующую заявку в департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города.

Определены: условия предоставления субсидии; виды затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидии; требования, которым должен соответствовать претендент на получение субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о ее предоставлении; перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидии; формула для расчета размера субсидии; основания для отказа в предоставлении субсидии; порядок представления отчетности об использовании средств субсидии; основания для возврата средств субсидии и порядок их возврата.

В качестве приложений приведены формы: заявки на получение субсидии; отчета об использовании средств субсидии.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 27.07.2017 N 3538 "Об утверждении Порядка установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Нижнего Новгорода"

Установлено, что тарифы утверждаются в целях: защиты интересов потребителей транспортных услуг от необоснованного роста цен на эти услуги; обеспечения доступности населению транспортных услуг.

Определено, что инициаторами установления тарифов могут быть организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право осуществлять регулируемую деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа, а решение об их установлении принимает администрация города Нижнего Новгорода по результатам рассмотрения соответствующих заявлений.

Установлено, что тарифы утверждаются не чаще одного раза в год и могут быть утверждены как на определенный, так и на неопределенный срок.

Определены: основные принципы и методы установления тарифов; основания для установления тарифов; перечень документов, необходимых для установления тарифов.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ комитета госохотнадзора Нижегородской области от 10.07.2017 N 168 "Об утверждении перечня объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию на территории Нижегородской области" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 17.07.2017 N 10172-526-168)

Утвержден перечень объектов животного мира, численность которых на территории Нижегородской области подлежит регулированию. В него включено 53 объекта. В данный перечень не включены объекты животного мира, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

 

Приказ комитета госохотнадзора Нижегородской области от 10.07.2017 N 167 "Об утверждении формы заявления на получение разрешения и формы бланка разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 17.07.2017 N 10171-526-167)

Утверждены формы: заявления на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области; разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.07.2017 N 551 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285"

Изменены некоторые значения индикаторов достижения целей Программы, ее отдельных подпрограмм, а также некоторые значения показателей непосредственных результатов их реализации.

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 21.07.2017 N 544 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года N 859" Вступил в силу с 21.07.2017.

Внесены изменения в Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.

Изменены объемы финансирования Программы. Общий объем ее финансирования уменьшен с 47584,6 млн руб. до 41569,3 млн руб.

Внесены изменения в систему программных мероприятий: приведена подпрограмма "Благоустройство города - организатора Чемпионата Мира по Футболу FIFA 2018ТМ".

Изменены отдельные значения целевых показателей Программы.

Внесены отдельные изменения технического характера.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 21.07.2017 N 541 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

Внесены изменения в Типовой порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных и рекламных мероприятий на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 21.03.2011 N 189 (далее - Порядок).

Действие Порядка распространено также в отношении организации и проведения массовых спортивных мероприятий на территории Нижегородской области.

Расширен перечень видов отношений, к которым Порядок не применяется. К ним отнесены отношения, связанные: с проведением религиозных обрядов и церемоний, официальных физкультурных и спортивных мероприятий; с осуществлением агитационной деятельности; с проведением культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на объектах, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении юридических и физических лиц, деятельность которых подразумевает проведение указанных мероприятий на данных объектах.

Установлено, что в уведомлении о проведении массового мероприятия (далее - мероприятие) должны быть указаны в том числе сведения о применении при его проведении пиротехнической продукции и технических средств. Утверждена форма такого уведомления.

Расширены перечни: оснований для принятия решения об отказе в согласовании проведения мероприятия; полномочий организатора мероприятия. Внесены изменения и дополнения в перечень полномочий территориального органа внутренних дел. Уточнены перечни: полномочий администрации объекта проведения мероприятия; обязанностей посетителей, зрителей и иных участников мероприятия. В частности, участникам мероприятия запрещено проносить на территорию проведения мероприятия наркотические средства, психотропные вещества и алкогольную продукцию, использовать на территории его проведения пиротехнические изделия и лазерные устройства, появляться в раздевалках спортсменов и судей без разрешения администрации объекта проведения мероприятия.

Определены основания для принятия решения об отзыве (отмене) согласования проведения мероприятия.

В качестве приложений к Типовому порядку приведены: Рекомендации по организации фейерверочных показов при проведении массовых мероприятий на территории Нижегородской области; требования к содержанию плана обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на массовом мероприятии.

Также внесены отдельные изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 22.09.2015 N 600, а именно в утвержденные им: Положение об областном штабе по координации деятельности народных дружин в Нижегородской области и его состав; положения об областных конкурсах на звания "Лучшая народная дружина Нижегородской области", "Лучший народный дружинник Нижегородской области", "Лучшая организация участия граждан в охране общественного порядка среди муниципальных образований Нижегородской области".

 
http://ric077.ru/library/